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365体育投注_365体育博彩【体育娱乐】:关于第二轮中央生态环境保护督察反馈意见第66项整改任务销号情况公示

2023-11-13 来源:365体育投注_365体育博彩【体育娱乐】:工业和信息化局
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根据中共365体育投注_365体育博彩【体育娱乐】:委员会办公室 365体育投注_365体育博彩【体育娱乐】办公室《关于印发<365体育投注_365体育博彩【体育娱乐】:贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察反馈意见整改方案>的通知》(卫党办发〔2022〕24号)要求,现对第9项整改任务整改验收情况进行公示。

整改任务:宁夏每个县区均建有工业园区,自治区近年来大力推进工业园区整合优化和改革创新,但督察发现,有的尚未摆脱传统发展路径依赖,有的规划布局不合理、基础设施建设滞后,个别园区甚至成为违法企业集中地。国家《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》要求,限制开发区域内原则上不得建设开发区。自治区《开发区整合优化和改革创新实施方案》也明确“一县一区,每个开发区原则上不超过3个区块”,要求整合相邻、相近的开发区,推进转型升级和高质量发展。督察发现,全区部分园区仍为“一园多区”布局,区块及产业分布散乱、同质化现象明显,导致一些产业无序扩张,资源环境消耗不断加剧。

责任单位:各县(区)党委和政府,中卫工业园区管委会,市工业和信息化局

整改时限:2023年12月底

整改目标:推进开发区整合优化改革创新,重点支持开发区完善基础设施建设,强化开发区效能目标考核,严格项目准入管控。

整改措施:

(一)加强开发区基础设施建设。督促开发区完善污水处理、中水回用、固废处理等基础设施,提高资源循环化利用水平。争取开发区创新发展专项资金,用于开发区基础设施项目建设,实施一批园区低成本改造项目,提升开发区保障水平。

(二)强化开发区效能目标考核。引导开发区进一步聚焦主责主业,加强对开发区生态环境保护、安全生产、节能降耗、招商引资等方面考核,提高产业集约集聚发展水平。

(三)加快推动自治区《关于促进开发区体制机制改革创新和高质量发展的实施意见》落实,压实生态环境保护、应急安全管理责任,执法力量向一线倾斜,强化监督管理,严格项目准入管控,全面落实禁止、限制和淘汰类产业政策。

(四)开展全市工业园区调查,建立园区管理档案。各园区进一步巩固强化产业发展定位,优化产业布局,围绕主导产业做好建链、延链、补链、强链工作,不断增强关联度、耦合度,避免产业无序扩张、资源环境消耗不断加剧的现象发生。

整改完成情况:

(一)持续加强开发区(园区)基础设施建设。督促各园区完善污水处理、中水回用、固废处理等设施,持续加强基础设施建设。中卫工业园区现有污水处理厂1座、日处理能力3万吨,建成中水厂1座、日处理能力1.5万吨,所产中水全部用于宁钢集团、中卫热电等4家企业工业生产,2022年以来配套敷设供排水管网19条29.87公里,2023年实施了中水处理厂扩建项目,预计年底建成,建成后中水日处理能力将达到2.5万吨。现有固废填埋场2座,其中第一固废填埋场库容210万立方米,已使用180万立方米,剩余30万立方米,第二固废填埋场2022年底建成投运,库容273万立方米,能够满足园区企业需求;中宁工业园区现有污水处理厂2座、日处理能力0.7万吨,配套中水处理能力0.1万吨,所产中水用于铭岛铝业、宁创新材料等企业厂区绿化,建成固废填埋场1座、总库容1440万立方米,已使用970万立方米,剩余470万立方米,2023年建成宁华科技有限公司生活污水管网、中宁工业园区(西区)污水管网工程,配套设施进一步完善;海兴开发区建成污水处理厂1座、日处理能力0.5万吨,建成固废填埋场1座、总库容10万立方米。2022年以来,先后实施了中卫工业园区“能源岛”综合管廊、危化停车场、安全实训基地以及中宁工业园区张裕沟过水路面维修、海兴开发区供热提升改造等低成本化改造和基础设施建设项目,两年累计争取自治区低成本化改造等各类专项资金3.1亿元,用于开发区各类基础设施项目建设,切实提升了开发区保障能力。

(二)持续强化开发区效能目标考核。认真落实《自治区开发区综合考核评价办法》和自治区工业和信息化厅有关开发区(园区)效能目标考核的工作要求,从产业发展、环境保护、安全生产、节能降耗、招商引资等方面积极推进各项重点工作和考核任务,海兴开发区获评自治区100亿元以下园区优秀等次,获得奖励资金1000万元;组织开展了开发区(园区)市级效能目标考核,制定印发了《365体育投注_365体育博彩【体育娱乐】:2022年工业园区(开发区)考核评价实施方案》,围绕项目建设、工业投资、产业链构建、招商引资、体制机制改革、生态环境保护、安全生产、节能降耗等方面对各园区进行了考核评价,通过考核进一步压实各园区主体责任,提升园区发展质效。

(三)进一步落实自治区《关于促进开发区体制机制改革创新和高质量发展的实施意见》。压实生态环境保护责任,中卫工业园区制定了《中卫工业园区2023年环境保护工作方案》,修编了《宁夏中卫工业园区总体规划环境影响评价报告书》并获自治区生态环境厅批复,中宁工业园区制定了《宁夏中宁工业园区关于深入打好污染防治攻坚战的实施方案》,海兴开发区印发了《2023年海兴开发区大气、水、土壤、固体废弃物与化学品污染防治和应对气候变化等重点工作安排》等文件,切实落实各项任务措施;压紧应急安全管理责任,中卫工业园区扎实推动化工集中区风险等级降级工作,成功由B级降至C级。中宁工业园区与各局(室)、各企业分层次签订安全生产目标管理责任书,加强园区新、改、扩建项目安全“三同时”建设,积极组织企业开展应急演练。海兴开发区认真开展安全生产生态环保“大排查、大整治、大提升”百日攻坚行动,积极开展风险隐患排查和问题整改工作;推动监管力量下沉开发区,市生态环境局向中卫工业园区和海兴开发区派驻设立了园区环保分局,中卫工业园区成立了应急管理综合行政执法大队,聘用1名化工企业高管为园区管委会副主任,调整1名具有化学专业的领导进入园区管委会班子,中宁县派驻2个应急管理综合执法中队到中宁工业园区开展监管执法工作。指导各园区严格项目准入管控,全面落实国家《产业结构调整指导目录》《宁夏回族自治区能耗双控产业结构调整指导目录(试行)》有关禁止、限制和淘汰类产业政策规定,2022年以来,三个园区累计备案产业类项目290个,均严格按照国家、自治区和我市产业政策和项目准入规定备案,各园区建成企业没有淘汰类的项目。

(四)推动各园区围绕主导产业高质量发展。组织各园区全面梳理管理档案,完成建档工作。指导各园区优化产业布局,进一步明确发展定位,中卫工业园区编制了《宁夏中卫工业园区总体规划(2019-2035)》《园区转型升级产业规划》和《中卫化工园区总体规划(2022-2035)》,明确了云计算大数据、现代化工、新材料的发展方向;中宁工业园区编制了《中宁工业园区整合优化规划(2020-2025)》和《宁夏中宁工业园区产业发展详细规划(2020-2035)》,严格按照“一园三区”布局定位,以非金属矿物制品、有色金属冶炼和压延加工、农副产品深加工为主导产业,进行科学合理布局;海兴开发区编制完成了西北地区新能源装备制造、智慧运维和绿色农副产品精深加工“三大基地”行动方案,进一步明确主导产业发展区块。围绕主导产业做好建链、延链、补链、强链工作,中卫工业园区引进晨光30万吨硅基及气凝胶新材料、贝盛5GW光伏组件等项目,进一步延补精细化工和新材料产业链;中宁工业园区建成铭岛20万吨再生铝、宁创5万吨高精度铝板带箔等项目,进一步扩大铝基产业链发展规模;海兴开发区新上赫迪新能源装备制造、中车储能装备制造项目,进一步完善新能源制造产业链。

验收情况说明:

2023年10月20日,该整改任务通过了市级验收;2023年10月25日,自治区工业和信息化厅会同发展改革委、生态环境厅、自然资源厅及相关专家组成验收组,对该整改任务进行了验收,验收组一致认为该整改任务已按照要求落实了各项整改措施,完成了整改任务,同意通过验收。

以上整改验收情况向社会公示。如有异议,请以书面或电话形式向市工业和信息化局进行反馈。

公示时间:2023年11月13日至2023年11月24日,共10个工作日。

受理部门:市工业和信息化局

联系电话:0955-7068675

联系地址:市行政中心544室

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