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????为进一步加强国有建设用地计划管理，加强土地调控，科学、合理确定年度供地规模，提高我市经济社会发展和城市建设的用地保障能力，促进房地产市场平稳健康发展，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规规定，结合我市上年度供应情况和本年度各类用地的供应需求，现编制365体育投注_365体育博彩【体育娱乐】:本级2023年国有建设用地供应计划。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神，按照自治区第十三次党代会和市第五次党代会部署要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，结合土地权改革工作要求及宏观经济形势和土地市场变化，严格执行国家土地供应和房地产用地分类调控政策规定，坚持总量适中、内部均衡、统筹兼顾、重点保障、市场稳定的原则方法，合理调配各类用地供应指标，全力保障年度建设项目用地需求，促进节约集约高效用地，积极盘活存量土地，推动我市经济高质量发展，努力实现良好的经济效益和社会效益。

二、主要计划指标

（一）国有建设用地供应总量。2023年度365体育投注_365体育博彩【体育娱乐】:本级国有建设用地供应总量1107.31公顷。

（二）国有建设用地供应结构。2022年度365体育投注_365体育博彩【体育娱乐】:本级国有建设用地供应中：商服用地42.82公顷，工矿仓储用地151.44公顷，公共管理与公共服务用地167.21公顷，交通运输用地714.58公顷，水域及水利设施用地12.73公顷，住宅用地18.53公顷（均为普通商品住房用地）。

（三）国有建设用地空间布局。坚持统一规划，合理布局。2023年度国有建设用地供应布局上，工矿仓储用地主要分布在中卫工业园区，住宅用地主要分布在城市建成区，为已收储的存量建设用地；商服用地主要集中在迎水桥镇沙漠景区旅游项目，其次保障城区住宅区配套商业项目，以及新能源发电项目区配套储能电站服务项目用地等；公共管理与公共服务用地重点保障城区和各乡镇各类教育、电力、环境、气象等配套基础设施项目建设；交通运输用地主要保障机场二期、S50公路、国道338线、下河沿黄河大桥、宁钢铁路专用线等重大项目建设；水域及水利设施用地主要保障香山乡生态修复及灌区供水工程等水利设施用地。

三、政策导向

（一）坚持规划先行、城乡统筹。以国土空间总体规划为统领，合理安排用地计划，加大对云计算大数据、清洁能源、新型工业、现代服务业等产业和项目的支持，充分保障围绕“六新六特六优”产业高质量发展项目用地，合理安排城镇建设和产业发展用地。通过优化土地利用空间布局，统筹保障农村发展用地，保障城乡人居环境整治、公共服务和基础设施建设等用地需求，促进城乡协调发展。

（二）坚持节约集约利用土地。认真贯彻落实自治区建设用地“增存挂钩”制度，优先供应批而未供土地和国有存量建设用地，切实控制新增建设用地规模。促进批而未供、闲置、空闲和低效利用土地的盘活利用。强化“亩均论英雄”用地导向，进一步推行产业用地“标准地”出让，倒逼亩均产值提升。加快中卫工业园区各类问题地块处置，着力提升工业园区土地综合利用水平。加强土地批后监管，严格查处违法违规行为，促进各类建设项目节约利用土地资源。严格项目用地准入，严禁高耗能、高排放、高污染项目。通过差别化供地政策，严格控制产能过剩和重复建设项目，通过优化土地利用结构促进经济结构升级。

（三）坚持探索创新、提升服务。进一步探索和完善多样化的供地方式，实行工业用地弹性年期出让、租让结合等供应模式。坚持扩大有偿使用范围，实行经营性公共服务用地有偿使用。稳步推进土地二级市场，用好用活政策，激发市场活力。做好住宅用地供应分类调控，进一步规范住宅用地供应信息公开工作，按季度公开存量住房用地信息，稳定住宅市场预期。坚持规范和公正透明的供地运作，不断优化土地报批供地流程，高效推进项目审批落地，提高土地供应审批效率，进一步提升用地保障能力和服务水平。

四、保障措施

（一）规划引导，优化项目建设用地选址。与中卫工业园区、发改、工信、商务等主管部门密切配合，引导项目合理选址，优先消化批而未供和存量土地，合理提高计划供应土地的规划指标，促进土地集约节约利用，提升土地资源价值。

（二）主动服务，做好项目用地保障工作。对公共基础设施、工业、交通等重点项目，开辟绿色通道，采取提前介入、指定专人负责、跟踪服务等措施，高质量做好项目用地预审、用地报批等服务工作，加快供地速度。

（三）科学编制，及时公开住宅供地计划。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，按照“以人定房、以房定地”的原则，对住宅用地供应总量、结构和布局等作出统筹安排，适应各类住房建设用地合理需求。及时、准确、规范做好拟出让住宅用地详细清单、出让公告、存量住宅用地等全流程住宅用地供应信息公开，积极引导和稳定市场预期。

（四）盯好落实，加强供应跟踪管理。在土地供应过程中，明确相关部门的监管职责，强化土地供应项目的审批，严把项目土地供应规模和土地供应方式，使土地供应计划指标切实得到合理使用。合理安排供地时序，及时汇总计划执行情况，对因特殊原因影响供应计划安排的，及时会同相关部门做好统筹。

附件1.365体育投注_365体育博彩【体育娱乐】:本级2023年度国有建设用地供应计划表??????????

附件2.365体育投注_365体育博彩【体育娱乐】:本级2023年度住宅用地供应计划表

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365体育投注_365体育博彩【体育娱乐】:自然资源局????????

???????????????????????????????????????????2023年3月15日?????????

（此件公开发布）????